HARMONISASI VS STANDARISASI

• Faktor-faktor yang Mempengaruhi  Sistem Akuntansi

Seperti halnya dunia bisnis pada umumnya, praktik-praktik  akuntansi  beserta pengungkapan  informasi  finansial  di  perusahaan  di  berbagai  negara  dipengaruhi oleh berbagai faktor.  Radebaugh  dan  Gray  (1997:47)  menyebutkan  sedikitnya  ada empat belas faktor yang mempengaruhi sistem akuntansi perusahaan. Faktor-faktor tersebut adalah sifat kepemilikan  perusahaan,  aktivitas  usaha,  sumber pendanaan dan  pasar  modal,  sistem  perpajakan,  eksistensi  dan  pentingnya  profesi  akuntan, pendidikan dan  riset  akuntansi,  sistem  politik,  iklim  sosial,  tingkat  pertumbuhan ekonomi   dan   pembangunan,   tingkat   inflasi,   sistem   perundang-undangan,   dan aturan-aturan akuntansi.

Lebih  rinci, Radebaugh  dan Gray menjelaskan  hubungan  antara  faktor-faktor

tersebut di atas dengan sistem akuntansi perusahaan sebagai berikut.

a.  Sifat kepemilikan perusahaan

Kebutuhan  akan  pengungkapan   informasi   dan   pertanggungjawaban   kepada publik  lebih  besar  ditemui  pada  perusahaan-perusahaan   yang  dimiliki  publik dibandingkan dengan pada perusahaan keluarga.

b. Aktivitas usaha

Sistem  akuntansi  dipengaruhi  oleh  jenis  aktivitas  usaha,  misalnya  agribisnis yang berbeda  dengan  manufaktur,  atau perusahaan  kecil yang  berbeda  dengan perusahaan multinasional.

c. Sumber pendanaan

Kebutuhan   akan   pengungkapan   informasi   dan   pertanggungjawaban   kepada publik  lebih  besar  ditemui  pada  perusahaan-perusahaan   yang   mendapatkan sumber pendanaan  dari  para  pemegang  saham  eksternal  dibandingkan  dengan pada  perusahaan  dengan  sumber  pendanaan  dari  perbankan  atau  dari  dana keluarga.

d. Sistem perpajakan

Negara-negara  seperti  Perancis  dan  Jerman  menggunakan  laporan  keuangan perusahaan   sebagai   dasar   penentuan   utang   pajak   penghasilan,   sedangkan negara-negara   seperti   Amerika   Serikat   dan   Inggris   menggunakan   laporan keuangan  yang  telah  disesuaikan   dengan   aturan   perpajakan   sebagai   dasar penentuan  utang  pajak  dan  disampaikan  terpisah  dengan  laporan  keuangan untuk pemegang saham.

e.  Eksistensi dan pentingnya profesi akuntan

Profesi  akuntan  yang  lebih  maju  di  negara-negara  maju  juga  membuat  sistem akuntansi yang dipakai lebih maju dibandingkan  dengan di  negara-negara  yang masih menerapkan sistem akuntansi yang sentralistik dan seragam.

f.  Pendidikan dan riset akuntansi

Pendidikan  dan riset  akuntansi  yang  baik  kurang  dijalankan  di  negara-negara yang   sedang   berkembang.    Pengembangan            profesi juga     dipengaruhi     oleh pendidikan dan riset akuntansi yang bermutu.

g.  Sistem politik

Sistem  politik  yang  dijalankan  oleh  suatu  negara  sangat  berpengaruh   pada sistem akuntansi yang dibuat untuk menggambarkan filosofi dan tujuan politik di negara  tersebut,   seperti   halnya   pilihan   atas   perencanaan   terpusat   (central planning) atau swastanisasi (private enterprises).

h. Iklim sosial

Iklim sosial diartikan sebagai sikap atas penghargaan terhadap hak-hak  pekerja dan kepedulian  terhadap  lingkungan  hidup.  Informasi  yang  berkaitan  dengan hal-hal tersebut pada umumnya dipengaruhi atas sistem sosial tersebut.

i.  Tingkat pertumbuhan ekonomi dan pembangunan

Perubahan       struktur            perekonomian dari      agraris ke                    manufaktur      akan menampilkan   sisi   lain   dari   sistem   akuntansi,   antara   lain   dengan   mulai diperhitungkannya      depresiasi        mesin.             Industri           jasa      juga     memunculkan pertimbangan atas pencatatan aktiva tak  berwujud  seperti merek,  goodwill  dan sumber daya manusia.

j.   Tingkat inflasi

Timbulnya   hyperinflation   di  beberapa   negara   di  kawasan   Amerika   Selatan membuat   adanya   pemikiran   untuk   menggunakan   pendekatan   lain   sebagai alternatif dari pendekatan historical cost.

k. Sistem perundang-undangan

Di negara-negara  seperti  Perancis  dan Jerman  yang  menggunakan   civil  codes, aturan-aturan   akuntansi   yang   dipakai   cenderung   rinci   dan   komprehensif, berbeda dengan Amerika Serikat dan Inggris yang menggunakan common law.

l.  Aturan-aturan akuntansi

Standar dan aturan akuntansi yang ditetapkan di negara tertentu tentunya tidak sepenuhnya sama dengan negara lain. Peran profesi akuntan dalam  menentukan standar dan  aturan  akuntansi  lebih  banyak  ditemukan  di  negara-negara  yang telah memasukkan  aturan-aturan  profesional  dalam  aturan-aturan  perusahaan, seperti di Inggris dan Amerika Serikat.

Sementara   itu  Christopher   Nobes  dan  Robert  Parker  (1995:11 )menjelaskan adanya  tujuh    faktor yang  menyebabkan  perbedaan  penting  yang  berskala internasional  dalam  perkembangan  sistem  dan  praktik  akuntansi.  Faktor-faktor tersebut antara lain adalah (1) sistem hukum, (2) pemilik  dana, (3) pengaruh sistem perpajakan, dan (4) kemantapan profesi akuntan. (5)  inflasi, (6) teori akuntansi dan (7) accidents of history .

a.  Sistem hukum

Peraturan  perusahaan,  termasuk  dalam  hal  ini  adalah  sistem  dan   prosedur akuntansi, banyak dipengaruhi oleh sistem hukum yang berlaku di suatu negara. Beberapa  negara  seperti  Perancis,  Italia,  Jerman,  Spanyol,  Belanda  menganut sistem hukum yang digolongkan dalam codified Roman law. Dalam codified law, aturan-aturan  dikaitkan dengan ide dasar moral  dan keadilan,  yang  cenderung menjadi  suatu  doktrin.  Sementara  itu  negara-negara  seperti  Inggris,  Amerika Serikat,dan  negara-negara  persemakmuran  Inggris  menganut  sistem  common law. Dalam common law, dicoba adanya suatu jawaban untuk kasus-kasus  yang spesifik dan tidak membuat suatu formulasi umum.

b. Sumber pendanaan

Berdasarkan sumber pendanaan,  perusahaan dapat dikelompokkan menjadi dua. Kelompok yang  pertama  adalah  perusahaan  yang  mendapatkan  sebagian  besar

dananya  dari  para  pemegang  saham  di  pasar  modal  (shareholder).  Kelompok kedua adalah perusahaan yang mendapatkan sebagian besar dananya dari bank, negara atau  dana keluarga.  Umumnya  di negara-negara  dengan sebagian  besar perusahaan yang dimiliki oleh  shareholders  namun  para  shareholders  ini  tidak mempunyai  akses  atas  informasi  internal,  lebih  banyak  tuntutan  atas  adanya pengungkapan  (disclosure),  pemeriksaan  (audit )  dan  informasi  yang  tidak  bias (fair information).

c.  Sistem perpajakan

Sejauh  mana  sistem  perpajakan  dapat  mempengaruhi  sistem  akuntansi  adalah dengan  melihat  sejauh  mana  peraturan  perpajakan  menentukan  pengukuran akuntansi  (accounting  measurement).   Di  Jerman,  pembukuan   menurut  pajak harus sama  dengan  pembukuan  komersial.   Sedangkan  di  banyak  negara  lain seperti Inggris, Amerika Serikat dan juga termasuk  Indonesia,  terdapat aturan- aturan yang berbeda antara perpajakan dan komersial perusahaan. Contoh yang paling jelas mengenai hal ini adalah depresiasi.

d. Profesi akuntan

Badan-badan yang  dibentuk sebagai  wadah  profesi  ternyata  berbeda-beda  di setiap  negara,  dan  hasil  yang  berupa  aturan-aturan  atau  standar  dipengaruhi oleh  bentuk,  wewenang  dan  anggota  dari  badan-badan  tersebut.   Di  beberapa negara ditemui adanya pemisahan profesi akuntan, sebagai ahli perpajakan atau hanya  sebagai  akuntan  perusahaan. Anggota   suatu   badan   yang   mengatur standar   akuntansi   bisa   terdiri   hanya   dari   kalangan   akuntan   publik   atau mengikutsertakan pihak-pihak  dari  kalangan dunia usaha, industri, pemerintah dan kalangan pendidik. Tingkat pendidikan dan pengalaman dalam dunia praktis sebagai syarat seseorang  untuk bisa menjadi anggota badan tersebut juga  akan menentukan  kualitas   standar   dan  aturan  akuntansi   sebagai   keluaran   yang dihasilkan.

e.  Inflasi

Di negara-negara  dengan  tingkat  inlasi  mencapai  ratusan  persen  setiap  tahun, seperti di Amerika  Selatan,  penggunaan  metode   general  price  level  adjustment menjadi  relevan   mengingat   adanya   kebutuhan   untuk   menganalisis   laporan keuangan secara lebih tepat dibandingkan tetap menggunakan historical cost.

f.  Teori Akuntansi

Teori akuntansi  sangat mempengaruhi  pelaksanaan  praktik-praktik            akuntansi seperti halnya  yang terjadi  di Belanda.  Di negara  ini para ahli  teori akuntansi mengatakan  bahwa  pengguna  laporan  keuangan  akan  mendapatkan  penilaian atas  kinerja  yang  wajar  dari  sebuah  perusahaan  jika  akuntan  diperbolehkan untuk menggunakan  judgment         untuk  memilih  dan  menampilkan  angka-angka tertentu. Dalam  hal ini disarankan  penggunaan   replacement  cost  information. Salah satu contoh pengaruh teori akuntansi terhadap  praktik   akuntansi  adalah dengan disusunnya conceptual framework.

g.  Accidents of History

Sistem dan praktik  akuntansi tidak bisa lepas dari kondisi politik dan ekonomi di negara yang  bersangkutan.   Kejadian-kejadian   tertentu  biasanya   memberikan pengaruh   yang   langsung   terasa   dalam   penerapan   metode   tertentu.   Krisis ekonomi  di  Amerika  Serikat  di  akhir  tahun  1920-an   memunculkan   standar akuntansi      yang    mengharuskan  adanya pengungkapan  (disclosure)  data keuangan.  Untuk   Indonesia,   krisis   nilai   tukar   di  pertengahan   tahun   1997 menyebabkan  munculnya  pernyataan  atau  interpretasi  yang berkaitan  dengan penggunaan mata  uang  asing dalam  pelaporan  keuangan  serta perlakuan atas selisih  kurs.  Kolonialisasi  juga  menyebabkan  negara yang diduduki dengan sendirinya mengikuti sistem dan praktik  akuntansi negara yang mendudukinya.

Contoh Pembandingan Standar Akuntansi di Indonesia dan Amerika

Serikat

Uraian di atas menunjukkan  bahwa penyusunan  standar  akuntansi  termasuk praktik-praktik  akuntansi di suatu negara berbeda dengan praktik   di negara lain. Untuk  memberikan   gambaran   adanya   standar   akuntansi   yang   berbeda   antar negara,   berikut   adalah   daftar   standar   akuntansi  yang sudah   diterbitkan di Indonesia dan di Amerika Serikat (Tabel 1 dan Tabel 2). Pembandingan ini hanya berupa  daftar sesuai dengan nomor standar yang diterbitkan di masing-masing negara dan tidak membahas atau  memberikan komentar atas isi masing-masing standar.

FASB  (Financial  Accounting   Standards   Board ), dalam laporannya yang berjudul  International   Accounting   Standard   Setting:   A  Vision   for  The   Future,meyakini bahwa perlu adanya satu set standar akuntansi yang digunakan di seluruh dunia baik untuk pelaporan  keuangan  dalam negeri  maupun lintas negara. Tanpa menyebutkan bahwa metode yang dilakukan untuk mendapatkan satu standar yang sama untuk seluruh dunia ini sebagai  standardisasi,FASB juga tidak menyatakan secara eksplisit bahwa usaha ini merupakan usaha harmonisasi. FASB memandang bahwa suatu standar akuntansi internasional harus

a. Memiliki  kualitas  tinggi dengan menyediakan  informasi yang berguna bagi investor,kreditur,dan  pembuat keputusan lainnya  dalam  mengambil  keputusan  serupa  mengenai  alokasi  sumber daya dalam perekonomian

b. Membuat berbagai standar akuntansi di berbagai negara menjadi convergent atau semirip mungkin. Di satu  sisi FASB menginginkan adanya  standardisasi  standar  akuntansi  namun  tidak  mengingkari  bahwa  proses menuju standardisasi tersebut harus melalui  proses harmonisasi yang lebih terarah menuju standardisasi.

Standar  akuntansi  yang  memiliki  kualitas  tinggi  (high-quality)  adalah  suatu standar akuntansi yang tidak bias, dan menghasilkan suatu informasi yang relevan dan dapat dipercaya yang berguna bagi pengambilan  keputusan  oleh para investor, kreditur  dan  pihak-pihak  yang  mengambil  keputusan   serupa.  Standar  tersebut harus:

a.  Konsisten dengan kerangka konseptual yang mendasarinya

b.  Menghindari  atau  meminimumkan  adanya  prosedur  akuntansi  alternatif,  baik implisit  maupun  eksplisit  dengan   mengingat  faktor  comparability dan consistency.

c.  Jelas   dan   komprehensif,   sehingga   standar   tersebut   dapat   dimengerti   oleh

pembuat  laporan   keuangan,  auditor  yang   memeriksa  laporan  keuangan berdasarkan standar tersebut, oleh pihak-pihak  yang berwenang  mengharuskan pemakaian  standar  tersebut  serta  para  pengguna   informasi  yang  dihasilkan berdasarkan standar tersebut.

Daftar Standar Akuntansi di Indonesia (SAK)

1. Penyajian Laporan Keuangan
2. Laporan Arus Kas
3. Laporan Keuangan Interim
4. Laporan Keuangan Konsolidasi
5. Pelaporan Informasi Keuangan Menurut Segmen
6. Akuntansi dan Pelaporan bagi Perusahaan dalam Tahap Pengembangan
7. Pengungkapan Pihak-pihak yang Mempunyai Hubungan Istimewa
8. Kontinjensi dan Peristiwa Setelah Tanggal Neraca
9. Penyajian  Aktiva  Lancar  dan  Kewajiban  Jangka  Pendek  –  Telah  diganti PSAK No.1
10. Transaksi dalam Mata Uang Asing
11. Penjabaran Laporan Keuangan dalam Mata Uang Asing
12. Pelaporan   Keuangan   Mengenai   Bagian  Partisipasi   dalam   Pengendalian Bersama Operasi dan Aset
13. Akuntansi untuk Investasi
14. Persediaan
15. Akuntansi untuk Investasi dalam Perusahaan Asosiasi
16. Aktiva Tetap dan Aktiva Lain-lain
17. Akuntansi Penyusutan
18. Akuntansi Dana Pensiun
19. Aktiva Tak Berwujud
20. Biaya Riset dan Pengembangan
21. Akuntansi Ekuitas
22. Akuntansi Penggabungan Usaha
23. Pendapatan
24. Akuntansi Biaya Manfaat Pensiun
25. Laba  atau  Rugi  Bersih  untuk  Periode  Berjalan,  Kesalahan  Mendasar  dan Perubahan Kebijakan Akuntansi
26. Biaya Pinjaman
27. Akuntansi Perkoperasian
28. Akuntansi Asuransi Kerugian
29. Akuntansi Minyak dan Gas Bumi
30. Akuntansi Sewa Guna Usaha
31. Akuntansi Perbankan
32. Akuntansi Kehutanan
33. Akuntansi Pertambangan Umum
34. Akuntansi Kontrak Konstruksi
35. Akuntansi Pendapatan Jasa Komunikasi
36. Akuntansi Asuransi Jiwa
37. Akuntansi Penyelenggaraan Jalan Tol
38. Akuntansi Restrukturisasi Entitas Sepengendali
39. Akuntansi Kerjasama Operasi
40. Akuntansi Perubahan Ekuitas Anak Perusahaan / Perusahaan Asosiasi
41. Akuntansi Waran
42. Akuntansi Perusahaan Efek
43. Akuntansi Anjak Piutang
44. Akuntansi Aktivitas Pengembangan Real Estat
45. Pelaporan Keuangan Organisasi Nir Laba
46. Akuntansi Pajak Penghasilan
47. Akuntansi Tanah
48. Penurunan Nilai Aktiva
49. Akuntansi Reksadana
50. Akuntansi Investasi Efek Tertentu
51. Akuntansi Kuasi Reorganisasi
52. Akuntansi Mata Uang Pelaporan
53. Akuntansi Kompensasi Berbasis Saham
54. Akuntansi Restrukturisasi Hutang dan Piutang Bermasalah
55. Akuntansi Instrumen Derivatif dan Aktivitas Lindung Nilai

Sumber: IAI, Standar Akuntansi Keuangan 1999, Salemba Empat, Oktober 1998

Daftar Standar Akuntansi di Amerika Serikat (FASB Statement)

1. Disclosure of Foreign Currency Translation Information
2. Accounting for Research and Development Costs
3. Reporting        Accounting     Changes          in         Interim            Financial            Statements-an amendment of APB Opinion No. 28
4. Reporting Gains and Losses from Extinguishment  of Debt-an amendment  of APB Opinion No. 30
5. Accounting for Contingencies
6. Classification   of  Short-Term   Obligations   Expected   to  Be   Refinanced-an amendment of ARB No. 43, Chapter 3A
7. Accounting and Reporting by Development Stage Enterprises
8. Accounting for the Translation of Foreign Currency Transactions and Foreign Currency Financial Statements
9. Accounting   for   Income   Taxes:   Oil   and   Gas   Producing   Companies-an amendment of APB Opinions No. 11 and 23
10. Extension of "Grandfather"    Provisions        for       Business Combinations-an amendment of APB Opinion No. 16
11. Accounting  for  Contingencies:  Transition  Method-an  amendment  of  FASB Statement No. 5
12. Accounting for Certain Marketable Securities
13. Accounting for Leases
14. Financial Reporting for Segments of a Business Enterprise
15. Accounting by Debtors and Creditors for Troubled Debt Restructurings
16. Prior Period Adjustments
17. Accounting for Leases: Initial Direct Costs-an amendment of FASB Statement No. 13
18. Financial Reporting for Segments of a Business Enterprise: Interim Financial Statements-an amendment of FASB Statement No. 14
19. Financial Accounting and Reporting by Oil and Gas Producing Companies
20. Accounting   for   Forward   Exchange   Contracts-an   amendment   of   FASB Statement No. 8
21. Suspension of the Reporting of Earnings per Share and Segment Information by Nonpublic Enterprises-an  amendment of APB Opinion  No.  15 and FASB Statement No. 14
22. Changes in the Provisions of Lease Agreements Resulting from Refundings of Tax-Exempt Debt-an amendment of FASB Statement No. 13
23. Inception of the Lease-an amendment of FASB Statement No. 13
24. Reporting Segment Information in Financial Statements That Are Presented in Another Enterprise's Financial Report-an amendment of FASB Statement No. 14
25. Suspension  of Certain Accounting  Requirements  for Oil and Gas  Producing Companies-an amendment of FASB Statement No. 19
26. Profit  Recognition  on  Sales-Type  Leases  of  Real  Estate-an  amendment  of FASB Statement No. 13
27. Classification  of  Renewals  or  Extensions  of  Existing  Sales-Type  or  Direct Financing Leases-an amendment of FASB Statement No. 13
28. Accounting for Sales with Leasebacks-an amendment of FASB Statement No. 13
29. Determining Contingent Rentals-an amendment of FASB Statement No. 13
30. Disclosure  of  Information  about  Major  Customers-an  amendment  of  FASB Statement No. 14
31. Accounting for Tax Benefits Related to U.K. Tax Legislation Concerning Stock Relief
32. Specialized  Accounting  and  Reporting  Principles  and  Practices  in  AICPA Statements of Position  and Guides on Accounting  and Auditing  Matters-an amendment of APB Opinion No. 20
33. Financial Reporting and Changing Prices
34. Capitalization of Interest Cost
35. Accounting and Reporting by Defined Benefit Pension Plans
36. Disclosure of Pension Information-an amendment of APB Opinion No. 8
37. Balance Sheet Classification of Deferred Income Taxes-an amendment of APB Opinion No. 11
38. Accounting  for  Preacquisition   Contingencies   of  Purchased   Enterprises-an amendment of APB Opinion No. 16
39. Financial Reporting and Changing Prices: Specialized Assets-Mining and Oil and Gas-a supplement to FASB Statement No. 33
40. Financial  Reporting  and  Changing  Prices:  Specialized  Assets-Timberlands and Growing Timber-a supplement to FASB Statement No. 33
41. Financial   Reporting   and   Changing   Prices:   Specialized    Assets-Income- Producing Real Estate-a supplement to FASB Statement No. 33
42. Determining Materiality for Capitalization of Interest Cost-an amendment of FASB Statement No. 34
43. Accounting for Compensated Absences
44. Accounting for Intangible Assets of Motor Carriers-an amendment of Chapter 5 of ARB No. 43 and an interpretation of APB Opinions 17 and 30
45. Accounting for Franchise Fee Revenue
46. Financial Reporting and Changing Prices: Motion Picture Films
47. Disclosure of Long-Term Obligations
48. Revenue Recognition When Right of Return Exists
49. Accounting for Product Financing Arrangements
50. Financial Reporting in the Record and Music Industry
51. Financial Reporting by Cable Television Companies
52. Foreign Currency Translation
53. Financial Reporting by Producers and Distributors of Motion Picture Films
54. Financial    Reporting    and   Changing    Prices:   Investment    Companies-an amendment of FASB Statement No. 33
55. Determining whether a Convertible Security is a Common Stock  Equivalent- an amendment of APB Opinion No. 15
56. Designation  of  AICPA  Guide  and  Statement  of  Position  (SOP)  81-1   on Contractor  Accounting     and      SOP     81-2     concerning       Hospital-Related Organizations  as  Preferable  for  Purposes  of  Applying  APB  Opinion  20-an amendment of FASB Statement No. 32
57. Related Party Disclosures
58. Capitalization   of   Interest   Cost   in   Financial   Statements   That   Include Investments  Accounted  for  by  the  Equity  Method-an  amendment  of  FASB Statement No. 34
59. Deferral of the Effective Date of Certain Accounting Requirements for Pension Plans  of  State  and  Local  Governmental   Units-an   amendment   of  FASB Statement No. 35
60. Accounting and Reporting by Insurance Enterprises
61. Accounting for Title Plant
62. Capitalization  of Interest  Cost  in Situations  Involving  Certain  Tax-Exempt Borrowings and Certain Gifts and Grants-an amendment of FASB Statement No. 34
63. Financial Reporting by Broadcasters
64. Extinguishments  of  Debt  Made  to  Satisfy  Sinking-Fund  Requirements-an amendment of FASB Statement No. 4
65. Accounting for Certain Mortgage Banking Activities
66. Accounting for Sales of Real Estate
67. Accounting for Costs and Initial Rental Operations of Real Estate Projects
68. Research and Development Arrangements
69. Disclosures about Oil and Gas Producing Activities-an amendment of  FASB Statements 19, 25, 33, and 39
70. Financial Reporting and Changing Prices: Foreign Currency  Translation-an amendment of FASB Statement No. 33
71. Accounting for the Effects of Certain Types of Regulation
72. Accounting  for  Certain  Acquisitions  of  Banking  or  Thrift  Institutions-an amendment of APB Opinion  No. 17, an interpretation  of  APB Opinions  16 and 17, and an amendment of FASB Interpretation No. 9
73. Reporting   a   Change   in   Accounting   for   Railroad   Track   Structures-an amendment of APB Opinion No. 20
74. Accounting for Special Termination Benefits Paid to Employees
75. Deferral of the Effective Date of Certain Accounting Requirements for Pension Plans  of  State  and  Local  Governmental   Units-an   amendment   of  FASB Statement No. 35
76. Extinguishment of Debt-an amendment of APB Opinion No. 26
77. Reporting by Transferors for Transfers of Receivables with Recourse
78. Classification of         Obligations      That     Are      Callable           by             the       Creditor-an amendment of ARB No. 43, Chapter 3A
79. Elimination of Certain Disclosures for Business Combinations  by  Nonpublic Enterprises-an amendment of APB Opinion No. 16
80. Accounting for Futures Contracts
81. Disclosure of Postretirement Health Care and Life Insurance Benefits
82. Financial Reporting and Changing Prices: Elimination of Certain Disclosures-an amendment of FASB Statement No. 33
83. Designation  of AICPA  Guides  and Statement  of Position  on Accounting  by Brokers and Dealers in Securities, by Employee Benefit Plans, and by Banks as Preferable for Purposes of Applying APB Opinion 20-an amendment FASB Statement  No.  32  and  APB  Opinion  No.  30  and  a   rescission  of  FASB Interpretation No. 10
84. Induced Conversions of Convertible Debt-an amendment of APB Opinion No. 26
85. Yield Test for Determining whether a Convertible Security is a Common Stock Equivalent-an amendment of APB Opinion No. 15
86. Accounting  for  the  Costs  of  Computer  Software  to  Be  Sold,  Leased,   or Otherwise Marketed
87. Employers' Accounting for Pensions
88. Employers'  Accounting  for Settlements  and Curtailments  of Defined  Benefit Pension Plans and for Termination Benefits
89. Financial Reporting and Changing Prices
90. Regulated  Enterprises-Accounting  for  Abandonments  and  Disallowances  of Plant Costs-an amendment of FASB Statement No. 71
91. Accounting for Nonrefundable Fees and Costs Associated with Originating or Acquiring Loans and Initial Direct Costs of Leases-an amendment  of  FASB Statements No. 13, 60, and 65 and a rescission of FASB Statement No. 17
92. Regulated   Enterprises-Accounting   for   Phase-in   Plans-an   amendment   of
93. FASB Statement No. 71 Recognition of Depreciation by Not-for-Profit Organizations
94. Consolidation of All Majority-owned Subsidiaries-an amendment of ARB No. 51,  with  related  amendments  of  APB  Opinion  No.  18  and  ARB  No.  43, Chapter 12
95. Statement of Cash Flows
96. Accounting for Income Taxes
97. Accounting   and   Reporting   by   Insurance   Enterprises   for   Certain   Long- Duration  Contracts  and  for  Realized  Gains  and  Losses  from  the  Sale  of Investments
98. Accounting  for  Leases:  Sale-Leaseback  Transactions  Involving  Real  Estate, Sales-Type Leases of Real Estate, Definition  of the Lease Term,  and Initial Direct Costs of Direct Financing Leases-an amendment of  FASB Statements No. 13, 66, and 91 and a rescission of FASB Statement No. 26 and Technical Bulletin No. 79-11
99. Deferral of the Effective Date of Recognition of Depreciation by Not-for-Profit Organizations-an amendment of FASB Statement No. 93
100. Accounting   for   Income   Taxes-Deferral   of   the   Effective   Date   of   FASB Statement No. 96-an amendment of FASB Statement No. 96
101. Regulated  Enterprises-Accounting  for  the  Discontinuation  of Application  of  FASB Statement No. 71
102. Statement of Cash Flows-Exemption of Certain Enterprises and Classification of Cash Flows from Certain Securities Acquired for Resale-an amendment of FASB Statement No. 95
103. Accounting   for   Income   Taxes-Deferral   of   the   Effective   Date   of   FASB Statement No. 96-an amendment of FASB Statement No. 96
104. Statement  of Cash Flows-Net  Reporting  of Certain Cash Receipts  and  Cash Payments and Classification  of Cash  Flows  from Hedging  Transactions-an amendment of FASB Statement No. 95
105. Disclosure  of  Information  about  Financial  Instruments  with  Off-Balance- Sheet Risk and Financial Instruments with Concentrations of Credit Risk
106. Employers' Accounting for Postretirement Benefits Other Than Pensions
107. Disclosures about Fair Value of Financial Instruments
108. Accounting   for   Income   Taxes-Deferral   of   the   Effective   Date   of   FASB Statement No. 96--an amendment of FASB Statement No. 96
109. Accounting for Income Taxes
110. Reporting  by  Defined  Benefit  Pension  Plans  of  Investment   Contracts-an amendment of FASB Statement No. 35
111. Rescission of FASB Statement No. 32 and Technical Corrections
112. Employers' Accounting for Postemployment  Benefits-an amendment of  FASB Statements No. 5 and 43
113. Accounting  and  Reporting  for  Reinsurance  of  Short-Duration  and  Long- Duration Contracts
114. Accounting  by Creditors  for Impairment  of a Loan-an  amendment  of  FASB Statements No. 5 and 15
115. Accounting for Certain Investments in Debt and Equity Securities
116. Accounting for Contributions Received and Contributions Made
117. Financial Statements of Not-for-Profit Organizations
118. Accounting  by Creditors  for Impairment  of a Loan-Income  Recognition  and
119. Disclosures-an amendment of FASB Statement No. 114 Disclosure   about   Derivative   Financial   Instruments   and   Fair   Value   of Financial Instruments
120. Accounting  and  Reporting  by  Mutual  Life  Insurance  Enterprises  and  by Insurance Enterprises  for Certain Long-Duration  Participating  Contracts-an amendment of FASB Statements 60, 97, and 113 and Interpretation No. 40
121. Accounting  for  the  Impairment  of  Long-Lived  Assets  and  for  Long-Lived
122. Assets to Be Disposed Of
123. Accounting for Mortgage Servicing Rights-an amendment of FASB Statement No. 65
124. Accounting for Stock-Based Compensation
125. Accounting for Certain Investments Held by Not-for-Profit Organizations Accounting for Transfers and Servicing of Financial Assets and Extinguishments of Liabilities
126. Exemption  from Certain  Required  Disclosures  about Financial  Instruments for Certain Nonpublic Entities-an amendment to FASB Statement No. 107
127. Deferral of the Effective Date of Certain Provisions  of FASB Statement  No. 125- an amendment to FASB Statement No. 125
128. Earnings per Share
129. Disclosure of Information about Capital Structure
130. Reporting Comprehensive Income
131. Disclosures about Segments of an Enterprise and Related Information
132. Employers’ Disclosures about Pensions and Other Postretirement Benefits –an a amendment to FASB Statements No. 87, 88, and 106.
133. Accounting for Derivative Instruments and Hedging Activities

Sumber:    FASB,    Statement    of    Financial    Accounting    Standards    :    Summaries    and    Status,

http://www.rutgers.edu/Accounting/raw/fasb/public/index.html, September1999

Dari  data  di  muka,  tampak  bahwa  standar  yang  disusun  sangat  bergantung pada   kondisi   masing-masing   negara,   meskipun   dilihat   dari   judul   standarnya, beberapa standar  memiliki  kemiripan.   Cukup  banyak  juga  standar  akuntansi  di Amerika  Serikat  yang  berupa  amandemen  (amendment)   dan  penarikan  kembali (rescission) standar yang telah diterbitkan sebelumnya.

FASB melihat perlunya dibentuk tiga organisasi yang akan menentukan system akuntansi internasional di masa depan, yaitu:

1.  International Standard Setter (ISS)

Organisasi  ini  menetapkan,  mengembangkan  dan  mengumumkan  secara  resmi standar akuntansi  internasional.   ISS  merupakan  organisasi   independen  yang memiliki  delapan  fungsi,  yaitu (1)  leadership  (2)  innovation,  (3)  relevance,  (4) responsiveness, (5) objectivity, (6) acceptability and  credibility, (7) understandability dan (8) accountability. Karakteristik ISS yang penting adalah

a.  independen dalam pengambilan keputusan

b.  menjalankan   proses  penetapan   standar  yang  cukup  dengan   berhubungan dengan pihak luar yang akan menggunakan standar tersebut

c.  memiliki staf yang cukup

d.  memiliki pendanaan yang independen e.  diawasi secara independen

2.  International Interpretation Committee (IIC)

Organisasi ini dibentuk untuk menyampaikan  pendapat atas penerapan  standar akuntansi internasional  agar didapat penafsiran  dan penerapan  yang  konsisten. IIC   akan   membimbing   para   pemakai   standar   dan   jika   perlu   menerbitkan semacam buku panduan sebagai pelengkap standar yang sudah diterbitkan.

3.  International Professional Group (IPG)

Organisasi  ini  terdiri  dari  para  akuntan  profesional  dari  berbagai  organisasi profesional di berbagai negara.  Kegiatan  IPG yang utama adalah  memudahkan penerapan  standar  dengan  cara  memastikan  adanya   kepatuhan  (compliance) terhadap standar, penyebaran standar yang cukup sampai pada tingkat nasional dan  memberikan  pengajaran  kepada  para  pemakai  tentang  penerapan  standar akuntansi internasional yang tepat.

Bagaimana halnya dengan keberadaan IASC yang memang sudah eksis jika hal ini benar-benar diterapkan. FASB menganggap bahwa bagaimanapun caranya suatu organisasi  penentu  standar  akuntansi  internasional  dibentuk,  struktur  organisasi tersebut harus bisa memungkinkan kedelapan fungsi di atas berjalan baik. Struktur organisasi   juga   harus   memasukkan   kelima   karakteristik   di   atas   agar   bisa mengembangkan   standar  akuntansi  internasional  yang  berkualitas  tinggi. Berdasarkan pemikiran ini, alternatif yang dapat dipakai di masa depan adalah  (a) IASC bisa tetap eksis dengan pembenahan struktur seperti yang disarankan FASB, atau   (b)   dibentuk   suatu   organisasi   baru   dengan   struktur   baru   seperti   yang disarankan FASB, yang tetap meneruskan hal-hal yang sudah dilakukan oleh IASC, atau (c) memodifikasi  FASB agar bisa lebih diterima  secara luas di seluruh dunia. Alternatif ketiga ini didasari oleh keyakinan bahwa FASB memiliki peran sebagai  a global leader in accounting standard setting.

3. KESIMPULAN

Standar   akuntansi   tidak  dapat   dilepaskan   dari  pengaruh   lingkungan   dan kondisi   hukum,   sosial   dan   ekonomi   suatu   negara   tertentu.   Hal-hal   tersebut menyebabkan suatu standar  akuntansi  di suatu negara  berbeda  dengan  di negara lain. Globalisasi  yang tampak antara lain dari kegiatan  perdagangan  antar negara serta  munculnya  perusahaan  multinasional  mengakibatkan  timbulnya  kebutuhan akan suatu standar akuntansi yang berlaku secara luas di seluruh dunia. Pembentukan    IASC   merupakan    salah   satu   usaha   harmonisasi    standar akuntansi yaitu untuk  membuat  perbedaan-perbedaan  antar  standar  akuntansi  di berbagai negara menjadi semakin kecil. Harmonisasi ini tidak harus menghilangkan standar   akuntansi   yang   berlaku   di   setiap   negara   dan   juga   tidak   menutup kemungkinan  bahwa  standar  akuntansi   internasional   yang  disusun  oleh  IASC diadopsi menjadi standar akuntansi nasional suatu negara.

FASB  mempunyai  pandangan  bahwa  tetap  harus  ada satu standar  akuntansi

internasional  yang  berlaku  di seluruh  dunia.  Untuk  itu perlu  dibentuk  organisasi penentu  standar  akuntansi  internasional   dengan  struktur  dan   proses   tertentu. Menurut  FASB,  IASC  bisa  dimodifikasi  menjadi  organisasi  ini  atau  membentuk organisasi baru atau memodifikasi FASB sendiri.

Akuntansi Internasional: Harmonisasi Versus Standardisasi (Arja adhiarta) http://puslit.petra.ac.id/journals/accounting/